主婦聯盟合作社減塑減廢的經驗與行動
一、以共同購買實踐綠色消費
談到台灣主婦聯盟生活消費合作社（下稱主婦聯盟合作社）實行減塑減廢的歷史，必須回溯至合作社成立前的主婦聯盟環境保護基金會（下稱主婦聯盟基金會）時期，以環境保護為目的出發，所展開的一連串透過消費改善環境的行動。1990年代前後，台灣因產業結構改變而造成環境汙染，包括土地汙染進而影響到食物安全，威脅國人的健康與生命安全。1993年，主婦聯盟基金會在推動環境保護運動的同時，有感於消費過程中所造成的「生產、廢棄、污染」循環，最終還是消費者受害，甚至禍延下一代，因而開始思考推動透過共同購買運動，來達成綠色消費的可能。希望回歸思考「生活」的本質，實踐簡樸、綠色的消費，改善環境問題，讓地球資源得以永續。今（2021）年，是主婦聯盟合作社成立（註1）的20週年，我們承繼自主婦聯盟基金會時期奠定的環境保護認同與使命感，藉由合作社組織形態，標榜綠色消費做為共同購買運動的基本原則，並於章程中明白揭示「珍愛環境資源、支持本土農業、力行共同購買、實踐綠色生活」的理念。
二、生活環保行動
30年前，主婦聯盟基金會的媽媽們就體認到垃圾對環境的長久危害。身為推動生活環保、綠色消費的先驅團體，著力甚多的就是四處宣導生活環保，並且以身作則，出門必自備「三寶」－餐具、水杯、購物袋，希望減少製造不必要的垃圾。延續這樣的生活態度和精神，主婦聯盟合作社從成立第一天開始，即不提供購物用塑膠袋供社員消費使用，舉辦活動亦避免使用一次性餐具。作法摘要如下：
● 自備購物袋（於共同購買取貨點）：從1993年共同購買運動推動開始
1. 曾經製作環保購物袋供成員借用，成員支付50元押金借用環保袋，下次返還時取回押金。2. 成員購物自備購物袋。
3. 提供紙箱、二手紙袋重複使用。
● 不使用一次性餐具：從1993年共同購買運動推動開始
1. 舉辦活動時請成員自備水杯、餐具。2. 對外宣導出門自備水杯、餐具。
（註1）從主婦聯盟環境保護基金會時期開始推動的共同購買運動，於2001年正式立案為台灣主婦聯盟生活消費合作社，營運至今。
三、主婦聯盟合作社的減塑減廢
我們提供社員之生活材，訴求安全、健康、環保，並以環保3R（Reduce減少使用、Reuse重覆使用、Recycle循環再造）為目標，依內部規範「產品開發準則」，力求減少生產過程中遵循以下原則：● 支持綠色產品與公益性生活品：
努力減少對人類及環境有害物質之使用或排放；以持續性之方式使用水、土壤、森林等再生性自然資源；減少產品在生產、流通過程中能源之消耗，並節約使用不具再生性質之自然資源；支持公益團體或弱勢生產者之產品。● 包材減量及選擇環保材質：
以保護食品新鮮度、安全性及營養完整性為目的，並以減量、可循環使用及無毒性之包材原則。在此原則下的行動內容包括：
（一）減少產品包材：
（二）簡化生鮮蔬果包裝與網袋重覆使用：
● 生鮮蔬果優先以網袋、束帶、祼貼方式包裝：現有7種蔬果包裝方式如下表：
● 網袋回收重複使用：
網袋使用於根莖類、或本身有較厚外皮保護、或進貨時已有包材防護之蔬果，社員可將網袋收集後，交回主婦聯盟合作社重複使用。
1.近三年網袋回收率：
近三年平均回收率為59.4%，2020年回收率大幅增加，但回收率提升，不良率比也較容易增加，需持續向社員宣導。
2.回收網袋減少塑膠使用重量：
網袋回收重複使用已行之有年，網袋回收年平均減少塑膠使用約944公斤。表二：2018-2020年回收網袋減少塑膠使用重量：
（三）降低物流蔬果理貨耗損：
本社目前設有北倉、中倉、南倉負責全社蔬果理貨及配送，單月蔬果平均總進貨量約158,679公斤，三倉物流於理貨後，無法上架之平均耗損約4,800公斤，蔬果於物流理貨時的耗損率約為3%。（統計區間2019/12－2020/1）蔬果理貨耗損處理方式如下：● 做為員工伙食／員工購買。
● 南倉參加台南市政府社會局惜食平台，供應社福團體。
● 少數無法食用部分則提供養雞、堆肥業者再利用。
● 其餘無法再利用之耗損品才予丟棄。
（四）回收紙箱蜂巢狀緩衝材取代塑膠緩衝材：
班及個人訂貨配送過程中，生鮮蔬果的部分皆由物流包裝出貨，打包裝箱時需填入緩衝材為以保護產品完整送到社員手上，為減少塑膠材之使用，本社將回收紙箱製成蜂巢狀緩衝材，取代塑膠緩衝材。四、封閉式循環經濟實驗計畫
（一）緣起：為了更有效益的減塑
近幾年各國政府提倡循環經濟概念，從包括塑膠原料等資源的製造到回收，希望可以再成為再利用的產品原料，透過在產業中的循環，降低新原料的使用。（參下圖）
資料來源：環保署
我們開始思考：
● 主婦聯盟合作社向來堅持減塑，如何結合循環經濟概念，展開下一階段行動？
● 環保署公佈2016年台灣資源回收率高達58%，但回收後的再利用率卻只有4.86%，社員是否具備較高的環保意識，願意參與內部回收計畫？
● 塑膠瓶的塑膠使用量遠大於塑膠袋，1支牛奶瓶或1支豆漿瓶相當於8－13個蔬果包裝的塑膠重量，空瓶如能回收再製成本社產品容器，將使減塑效益加乘。
● 藉由結合並呼應SDGs（永續發展指標）12「責任消費與生產」，推動更積極減少廢棄物的社員行動。
於是，我們以減塑為目標，在社內進行封閉性循環經濟實驗，展開了「2+5塑膠回收再利用實驗計畫」：
【計畫構想】
【目標設定】1. 於北部13個站所，於2019年8月至2020年9月間進行回收。
2. 將回收瓶再製成合作社產品，完成空瓶回收到再製成產品的循環。
【消費與回收宣導】
1. 回收品項：2號塑膠牛奶瓶（HDPE），共4款、5號塑膠豆漿瓶（PP），共3款
2.教育與宣導：設計回收口訣，請社員將瓶子清潔乾淨，晾乾後送到站所回收
（二）計畫成果
● 回收率：15－18%● 總回收重量約851公斤（2號HDPE:439公斤、5號PP:412公斤）
● 回收瓶數：共約回收18,000支2號及5號塑膠瓶。
經由本次實驗計畫，我們可以確定的是：
1.社員願意、且支持回收行動：
計畫內容以北區13個站所作為回收據點，許多社員響應回收活動，甚至特地跨區將空瓶送至據點回收，亦有其他區之社員反應希望能擴大回收計畫。2.回收塑料物性佳，可100%使用於再製品
(1)我們將塑膠瓶粉碎，委請財團法人塑膠工業中心，將2號塑膠HDPE及5號塑膠PP製成塑膠粒。(2)回收塑膠粒物性檢測，塑粒品質良好，與塑膠新料差異小，可100%再製產品，不需添加新的塑膠原料，且塑粒具多次回收再利用的潛力。
3.生活必需品循環經濟首部曲：牛奶瓶變成洗衣瓶
(1)台灣法規規定回收塑膠不能製成食品容器，因此我們選擇社內的淸潔產品－－瓶身為2號塑膠的洗衣精，作為「生活必需品的循環經濟」首次產品。
(2)在實驗計畫的最後階段，為鼓勵社員踴躍參與體驗活動，我們將「永續瓶裝版－綠主張生態洗衣精」以原洗衣精之價格供應社員：
(3)外部肯定：本計畫於2020年獲得經濟部頒發「Buying Power 社會創新採購產品與服務獎勵機制」特別獎。
（三）問題與未來方向
1.社員回收情形不如預期，未達經濟規模量：
一年的回收塑膠量，僅數百公斤，遠不及一般回收廠以噸計之日處理量，目前尚未有可配合之回收業者。另因為回收量小，使塑料加工成本相對昂貴。2.回收空瓶瑕疵多，影響人力及加工品質：
回收塑膠瓶品質有不小比例的瑕疪，瓶器如未清洗乾淨，除了臭味之外，也造成後端處理人力增加，如未剔除，亦將影響造粒品質。
3.循環經濟產品成本高
製造一個新的塑膠空瓶快速又便宜，但回收並再生一個新塑膠瓶，其所需花費的成本卻是創造一個新瓶的數倍。回收規模小及人工作業曠日費時等因素也形成計畫後續推動的障礙。社員問卷回饋：對於環保理念予以肯定，但若產品因使用再生塑膠粒，反應真實成本後與原洗衣精產品價差過大時，社員回購意願將大幅降低。
本次實驗計畫之成果，證明在合作社內，透過社員配合，確實可以完成消費、回收、造粒、再製的循環，但由於未具規模量，尚無法創造經濟效益。未來應持續思考，如何創造經濟規模，讓循環利用的產品既能反映生產成本又價格合理，才能透過生活消費實踐循環經濟的理念。
五、結論
本社致力於友善環境的生活消費，從進行環境倡議，到集結理念相同的社員，發展出共同購買運動，希望透過消費改善世界。目前集結了8萬多的社員家庭，秉持綠色消費生活材的核心價值，藉由營運過程中無論是生活材利用或社員教育的實際行動，成為落實減廢減塑的生活尖兵。面對環境與社會消費型態的快速改變，包含減廢減塑在內的環境運動遇到了更嚴峻的挑戰。我們也不得不適時調整服務方式，以提高社員便利性，如何減少配送包裝則又是另一個課題。基於多年來的環保堅持與共同購買運動的初心，不論是循環經濟的延續方案，或是確保產品品質不變下的減塑減廢，都將是主婦聯盟合作社持續努力的目標，因為，我們一如初衷的相信：「透過消費，我們有改善世界的力量」。
